广教发[2013]6号
市教育局关于进一步加强学校安全隐患
排查巡查和预防校园拥挤踩踏事故工作的通知
各乡镇办事处中心中学,市直各学校,市管各民办学校:
为进一步强化学校安全管理,增强相关人员安全管理责任,市教育局就加强学校安全隐患排查巡查和预防校园拥挤踩踏事故工作分别出台了《广水市学校安全隐患排查巡查工作制度》和《广水市预防校园拥挤踩踏事故管理制度》。现将两个制度予以印发,请各地各校认真学习贯彻执行。
附件一:《广水市学校安全隐患排查巡查工作制度》
附件二:《广水市预防校园拥挤踩踏事故管理制度》
二O一三年三月二十一日
附件一:
广水市学校安全隐患排查巡查工作制度
为牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感,切实将安全隐患排查巡查工作抓细抓实,常抓不懈,做到警钟长鸣,特制订本制度。
一、校园安全隐患排查巡查内容应在不同时间、季节各有侧重,包括设施安全、交通安全、消防安全、校园管理、安全防范、安全教育、后勤保障、周边环境、制度建设等。具体内容参照“广水市校园安全检查评分标准”。(详见《市教育局关于开展学校安全隐患排查整改工作的通知》广教函[2013]4号附件3)
二、全市中小学幼儿园每月必须开展一次学校安全隐患自查自纠活动,认真填写“广水市中小学幼儿园安全隐患自查自纠情况登记表”, 并按时间顺序装订,留校存档备查;其中市直各学校、市管各民办学校要在3月10日、6月10日、9月10日 、12月10日前将该季度各月安全隐患自查自纠情况登记表复印件送市教育局法制和学校安全管理科备案。
三、乡镇办事处中心中学每季度必须到所辖中小学幼儿园开展一次安全隐患大检查,认真填写“广水市中小学幼儿园安全隐患检查整改情况登记表”,按季度顺序装订,留中心中学存档备查,并将检查结果复印件在3月10日、6月10日、9月10日 、12月10日前送市教育局法制和学校安全管理科备案。
四、市教育局要把各地各校交来的排查整改结果以乡镇、学校为单位建立台账,形成完备的全市学校安全隐患排查整改工作档案,并不定期到各地各校检查安全隐患排查记载与整改落实情况。
五、市教育局每学期要到全市各校开展一次学校安全隐患大检查,对排查出的问题现场下达整改通知书,并责令限期整改。
六、各地各校主管安全工作的人员安全巡查每周不得少于一次;乡镇办事处中心中学安全干事安全巡查每两周不得少于一次;乡镇办事处中心中学校长安全巡查每月不得少于一次;市教育局挂片驻点领导安全巡查每季度不得少于一次。
七、安全排查巡查要不留死角、不走过场;安全巡查记录要用专用记录本详细记载,法制和学校安全管理科每学期要检查通报。(参照听课笔记检查模式)
八、对排查巡查中发现的安全隐患,要跟踪整改。通过自身努力能够解决的问题要确保整改到位;对自身不能解决的问题要积极向当地党委政府和教育主管部门汇报,争取支持和解决,直至隐患全部消除。
附件二:
广水市预防校园拥挤踩踏事故管理制度
为进一步贯彻落实“一岗双责”制度,切实增强师生安全防范意识,防止发生校园拥挤踩踏事故,确保师生生命财产安全,特制定本制度。
一、各地各校要加强重点时段学生上下楼安全管理。出操、集会、放学、下晚自习或遭遇停电、火灾、地震等突发事件时,值周干部、科任教师或现场人员要在第一时间打开所有通道,指挥学生有序疏散、撤离,防止出现拥挤踩踏事故。
二、各地各校要加强重点地段学生上下楼安全管理。学校门卫室、学生宿舍楼、教学楼、学生餐厅、图书阅览室等人员密集场所的管理人员要坚守工作岗位,按时开门、锁门,并在学生上下楼高峰时段在楼梯或大门口维持学生上下楼秩序。若因擅离职守、玩忽职守而引发拥挤踩踏事故,将依法追究相关人员的责任。
三、各地各校要强化安全管理职责,明确责任主体。校长是学校设施安全的第一责任人,要定期开展安全隐患排查,确保楼梯等消防通道畅通无阻,门窗、栏杆坚固,逃生指示标志、应急照明灯等设施完好无损。科任教师是防止学生课间发生拥挤踩踏事故的第一责任人,要对学生上下楼梯予以监管和疏导,上课前后应迅速到任教班级相应的楼梯口或楼梯拐角处值守,维持学生上下楼秩序,及时制止学生上下楼追逐、打闹、推搡、在楼梯扶手上攀爬等行为;一旦发生紧急情况,要迅速有效指引疏散学生,最大限度降低损失。严格执行大型活动报告审批制度,并制定突发事件应急预案。值周干部教师和班主任是学校大型活动安全管理的第一责任人,要组织学生有序进场、退场,并安排值周教师在楼梯口等重点部位维持学生上下楼秩序。
四、各地各校要加强预防校园拥挤踩踏事故的安全教育,引导学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,告诫学生上下楼梯要相互礼让,靠右行走,先下后上,遵守秩序;每学期要开展一次以“四防”即防震、防水(洪水、泥石流、溺水)、防空(冰雪、雷电)、防火为主要内容的应急逃生演练活动,并落实“六有”要求,即有计划、有方案、有应急措施、有资料图片、有效果、有总结,切实增强师生应急逃生技能。
主题词:中小学安全管理通知
抄送:随州市教育局,广水市委办、市人大办、市政府办、市政协办。
广水市教育局办公室 2013年3月22日印发