张国树同志在市教育工会工作会上的讲话

（2017年4月1日）

各位领导，同志们：

本次会议的主要任务是：以中国特色社会主义理论体系为指导，回顾总结近几年全市教育工会工作主要成绩，安排部署2017年重点工作，进一步履行职能、发挥作用，配合党政团结和激励广大教职工为广水教育新一轮的改革发展贡献力量。

一、近几年的主要成绩

近几年，在市教育局党委、市教育局和市总工会等上级工会组织的关心、领导下，在全市各相关学校的重视、支持下，在全市教育系统各级工会组织和广大会员的共同努力下，我们面对工会资源十分有限、矛盾困难日益突出的挑战，履职尽责、克难奋进，较好地完成了工作任务，市教育工会年年受到市委、市政府和市总工会的嘉奖，市教育局党委两次在全市工会工作或群团工作会上作典型发言。

（一）加强职业道德教育，积极选树师德先进典型。一是举办征文比赛。先后举办“优秀师德论文”、“优秀爱生案例”、“传道授业解惑，尚德修能成长”青年教师论坛论文征集等活动，共评选优秀作品187篇。长岭镇港昌小学教师景阳的论文《关于青年教师专业成长的思考》入选《湖北青年教师发展论坛论文集》，景阳老师还获邀参加湖北青年教师发展论坛活动。二是选树“师德标兵”。会同政工人事科等科室，积极推选“师德标兵”，近几年我市教职工荣获“湖北师德先进个人”称号1人、“随州市师德标兵”称号9人、“广水市师德标兵”称号62人，推荐的“师德标兵”候选人还有一批荣获省地市“优秀女职工”、“十佳名师”、“优秀教师”等荣誉称号。三是推荐“劳动模范”。有2名教职工被市委、市政府授予“劳模”称号。

（二）开展岗位练兵活动，积极提升教师综合素质。一是组织参加“青教赛”。以省教育工会等单位每两年举办一次中青年教师教学竞赛活动为契机，会同市教研室、市教研室工会积极组队参加随州市选拔赛，我市47名参赛教师共获随州市特等奖1人、一等奖7人次、二等奖13人、三等奖26人，其中市实高教师胡刚荣获特等奖，被随州市总工会授予“五一劳动奖章”，并代表随州赴省参赛荣获三等奖。二是积极创建“示范岗”。为服务教育中心工作、促进教师专业成长，引导教职工立足岗位建功立业，市教育局党委、市教育局、市教育工会联合制发《广水市“教育创优争先示范岗”创建活动实施办法》，近三年共创市级“示范岗”39个。三是举办才艺比赛。近两年，举办了一次“美丽家乡·魅力女性”女职工才艺比赛、两届“中国梦·劳动美”教职工书画摄影手工艺作品大赛，共征集参赛作品577件，其中392件荣获一、二、三等奖。我们选送的太平镇中心中学阳小玲老师的绘画作品《花开富贵》，在湖北省总工会组织的女职工才艺大赛中获奖。四是组织演讲比赛。以举办全市教职工“读好书、强素质、育英才，争做人民满意教师”演讲比赛等活动为重点，激励学校工会和会员“创建学习型组织，争做知识型教工”，共有10所学校荣获“教职工读书活动先进单位”称号。五是参加技能比赛。组队参加随州市万名职工职业技能比赛，广办中心幼儿园教师杨阳荣获第二名，受到随州市委、市政府表彰，广办中心幼儿园被市总工会授予“职工劳动技术竞赛先进单位”称号。

（三）实施教工健康工程，积极关心教师身心健康。我们以贯彻落实“全民健身计划纲要”和办理市政协提案《关注教师的健康，定时定点进行健康体检》为动力，积极实施“教职工健康工程”，近几年共评选表彰“实施‘教职工健康工程’先进单位”64所（次）。一是落实职工医保。确保参保率达100%，积极解决教职工“看病难”问题。二是组织健康体检。各地各校基本建立并落实教职工定期参加健康体检制度。三是开展文体活动。我们组队参加市总工会、市文体局、市乒协等单位举办的乒乓球比赛，市教育局、市实高两支代表队共获奖11次，其中团体第一名2次、第二名4次；组队参加市总工会举办的女职工健身操大赛、职工趣味运动会，共获团体一等奖5个、二等奖4个、三等奖2个、组织奖2个；还组队参加了市委、市政府举办的全市“桃源杯”城乡职工篮球联谊赛、市文体局举办的中国象棋联谊赛等活动，均取得了较好成绩。2015年，市教育局、市教育工会在李店、长岭两镇分片举办了全市教职工乒乓球友谊赛，150余名教职工踊跃参赛。四是组织休养活动。争取市委、市政府和市纪委等部门的重视与关心，共组织118名优秀干部教师分赴桂林、华东五市和珠海、港澳等地休养观光，既促进了教职工身心健康，又激发了教职工爱岗敬业、教书育人的积极性。

（四）推进学校民主建设，积极维护教师政治权益。一是加强维权机制建设。完善了党政工联席会议制度，十分注重从源头上参与维权。二是规范校务公开工作。积极理顺党政工在校务公开工作中的关系，制发了中小学校务公开工作考评办法，推行“一室（校务公开办公室）两会（党政工联席会、教代会）三版块（教师版、学生版、社会版）”的校务公开模式，积极推进校务公开规范化建设，近几年我市共有56所（次）学校荣获“校务公开工作先进单位”称号。三是加强教代会工作。2013年以来，我们积极贯彻落实省委高校工委、省教育厅、省教育工会有关在全省开展学校教代会星级评估工作的文件精神，制定方案、明确目标、培育典型、加强督办，先后学习推广马坪中心中学、城郊中心中学教代会工作经验，拟订“广水市学校教代会星级评估档案材料参考目录”，组织部分试点学校工会主席集中研讨，每年组织专班对学校教代会工作进行督导评估。目前，我市城郊中心中学、市实小荣获全省首批“五星级教代会学校”称号，马坪中心中学、十里中心中学、武胜关中心中学、广办三小、市实高等7所学校荣获“四星级教代会学校”称号，太平中心中学、杨寨中心中学、李店中心中学、郝店中心中学、蔡河中心中学、市八一学校、市幼儿园等67学校荣获“三星级教代会学校”称号。按照湖北省教代会星级评估组领导的建议和要求，2016年随州市教育局、教育工会在我市城郊中心中学举办了“随州市星级教代会学校创建工作现场会”，随州市总工会领导到会并讲话，广水市教育工会、城郊中心中学等单位作了经验介绍，会上还播放了我市实验小学的工会工作专题片，进一步促进了教代会工作制度化、规范化建设。

（五）开展扶贫帮困活动，积极关心教师生活疾苦。一是开展“金秋助学”活动。近几年，配合市总工会开展“金秋助学”，全市筹资206万元，面对面、一对一资助困难学生上大学1140多人。其中市教育局、市教育工会筹资23万元，帮扶困难教职工115人，市教育局、市教育工会共荣获“爱心奖”5次、“五一劳动奖章”2次，市一中、市实高、市职教中心共荣获“爱心奖”4次。二是开展公益捐赠活动。配合随州市教育工会和湖北永正教育集团开展“情系教育·感恩回馈”公益捐赠活动，我市94所义务教育阶段学校共获教学物资捐赠110万元，全市1140个教学班、188名贫困生、10名特困教师、940名优秀教师接受了捐赠。三是落实“励耕”、“雨润”计划。各校工会配合人事干事认真核定困难职工人选，积极落实省教育厅“励耕计划”、“雨润计划”，资助了一大批困难教职工。四是开展慰问帮扶活动。近几年，配合市总工会资助教育系统“劳模”、特困教职工74人，资金12.8万元；市教育局、市教育工会共筹资56万元，帮扶困难教职工和“老民师”2600多人次，其中受助公办教职工663人次；全市教育系统各级工会组织每年还倾情看望慰问生病住院等特殊情况的教职工或其直系亲属2200多人次,将组织和领导的关心问候送到了教职工的心坎儿上。

（六）加强工会自身建设，积极提升工会履职能力。一是加强工会组织建设。定期调查摸底、统计汇总全市教育系统工会组织建设情况，2016年又做好了工会网格化管理基础数据调查统计工作；会同政工人事科，加强了学校工会主席换届选举工作；制定完善工会工作考评办法，推动各基层工会积极创建“模范教工之家”，全市教育系统工会工作荣获随州市表彰5次、广水市委、市政府和市总工会表彰8次，受到市教育局党委、市教育局、市教育工会联合表彰的学校达84所（次）。二是加强工会经费管理。配合市总工会等部门开展工会经费管用集中自查整改工作，提高了工会经费管理使用效益。三是加强工会考评工作。建立完善工会工作考评办法，明确工作任务、注重试点工作、加强考核评估，促进了工会工作制度化、规范化建设。

回顾只能是粗线条的，有些工作尚需进一步总结。这些成绩的取得，得益于各级党政领导和上级工会组织的坚强领导与大力支持，得益于全市教育系统广大工会干部和工会会员的改革创新、拼博奉献。借此机会，我谨代表市教育工会，向长期以来重视、关心、支持、参与广水教育工会工作的人们，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工会工作中存在的诸多困难和挑战。一是工作基础弱。工会基础十分薄弱，工会缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员的现象非常普遍。二是发展不平衡。工会工作在不同镇办之间、学校之间发展不平衡，有的工会组织的凝聚力亟需加强。三是维权难度大。新常态下，工会资源日显不足，但教职工利益诉求却日益多元化，不仅要保障其经济利益、维护其健康权益，还要促进其专业发展、维护其政治权利。

问题是时代的声音，也是思想的警钟。这些困难和挑战，需要全市教育系统各级工会组织和工会干部进一步强化学习、改进作风、提升素质，更加争取党政领导的重视支持，充分运用法治思维和法治方式开展工作，努力夯实工会基础，尽力推进工会工作，积极回应教职工合理诉求、维护教职工合法权益、促进教职工专业发展，团结和激励广大教职工为广水教育改革发展稳定贡献力量。

二、2017年的重点工作

2017年，我市教育工会工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕市教育局党委、市教育局和上级工会组织的工作安排，以“服务大局、服务教学、服务教工”为理念，以维护教职工合法权益为宗旨，按照“巩固、发展、提高”的要求，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，全面加强基层工会建设，努力把全市教育系统基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“教工之家”，激励广大教职工为广水教育改革发展稳定作出新贡献。

（一）抓学习、扬正气，振奋精神汇聚新动力。

民主是最大的政治，团结是永恒的主题，正气是最强的力量。我们要积极发挥工会“大学校”作用，激励教职工学政治、学法规、学业务、学先进，团结和激励广大教职工凝聚新共识、汇聚新动力，振奋精神、干事创业。

1、学习贯彻上级精神。把学习贯彻上级精神作为政治任务，把引导教职工听党话、跟党走作为政治责任，把服务党政工作大局作为工作方向，认真学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻上级有关工会工作会议精神，学习贯彻2017年全市教育工作和教育工会工作会议精神，深刻领会内涵，把握精神实质，找准工会在服务党政工作大局中发挥作用的切入点、着力点、落脚点，积极引导教职工把智慧和力量凝聚到完成新一年的工作任务上来。

2、开展法制学教活动。认真学习宣传《宪法》和《工会法》、《劳动法》、《教育法》、《教师法》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规，积极引导广大教职工进一步自觉尊法、信法、守法、用法、护法，推进依法治教、民主治校。

3、加强师德师风建设。围绕“传递正能量，共圆中国梦”主题，加强社会主义核心价值观建设，举办“师德论文”、“师德案例”等征文活动，加强“师德标兵”、“教育创优争先先进个人”推选工作。榜样是最好的说服，示范是最佳的引领。要宣传先进模范人物的典型事迹，积极引导广大教职工争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师，建设健康文明、昂扬向上的职工文化。

（二）抓载体、建平台，建功立业彰显新作为。

劳动创造世界，实干成就伟业。我们要唱响“劳动光荣、教师伟大”的主旋律，搭建工作平台，深化劳动竞赛，提高教职工的参与率、受益面，激励广大教职工立足岗位、提升素质，创优争先、建功立业。

1、激励教职工建功立业。围绕“中国梦·劳动美”主题，弘扬劳动精神、劳模精神，发挥教职工主力军作用，引导教职工“践行新理念，建功十三五”，积极投身教学竞赛、技能比武、岗位练兵、业务技术培训与创新、节能环保、“小技小革”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等多形式的劳动技能竞赛活动，激励教职工立足岗位比教学、比管理、比服务、比奉献。

2、深化“示范岗”创建工作。以创建“示范岗”为动力，推动劳动竞赛向学校各处室、年级组、学科组、班级等基层班组和工作岗位深化，激励教职工争创学习型、技能型、服务型、创新型、和谐型的优秀集体。2017年，在武胜关、余店等镇办学校开展“教育创新示范岗”试点工作，在蔡河和市二中等镇办、市直学校开展“教书育人示范岗”试点工作，在杨寨、吴店等镇办学校开展“服务育人示范岗”试点工作，在城郊、广办和市幼儿园等镇办、市直学校开展“巾帼建功示范岗”试点工作。

3、提升教职工综合素质。积极引导教职工成立文学、书画、棋类、音乐、舞蹈等文体活动小组，以多种方式举办教职工才艺比赛，提升教职工素质，促进职工文化、校园文化建设。2017年，将以“喜迎党的十九大，展示教师新风采”为主题，举办全市教职工书画摄影手工艺作品比赛。

（三）抓机制、促规范，民主治校取得新进展。

民主才能广开言路、博采众长，公开才能赢得人心、凝聚力量。民主治校是中国特色现代学校制度建构的基础和保障，有利于教职工依法参与学校民主管理、民主监督，密切党群干群关系，维护教职工合法权益，调动教职工参与办学的积极性和创造性，必须进一步深入推进、务求实效。

1、深化校务公开工作。坚持并完善校务公开工作考评办法，不断规范公开内容、公开形式、公开程序，努力做到政策公开、过程公开、结果公开，努力做到真公开、全公开、常公开，积极保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。2017年，在十里、杨寨、骆店、长岭、关庙、蔡河和市一中、市实验高中、市职教中心等镇办、市直学校开展校务公开试点工作。

2、推进“星级教代会”创建工作。积极学习推广城郊中心中学等“五星级教代会学校”工作经验，进一步推进教代会星级评估工作。要重点落实七项工作：一是坚持各学校每学年必须至少召开一次教代会的工作制度；二是认真落实教代会讨论建议权、讨论通过权、评议监督权等“三大职权”。三是配合党政制订、完善、审议学校章程，推进管办评分离改革，推动建立现代学校制度。四是制订并完善教代会的代表选举、议事、表决、监督、提案办理、责任追究等工作的程序和规则。五是认真办理教代会提案。六是对照我们拟订的“广水市学校教代会星级评估档案材料参考目录”，高标准收集、整理相关资料。七是积极完成“星级教代会学校”创建工作目标任务。省定目标为：到2019年左右，全省学校教代会星级达标率三星级为90%、四星级为40%、五星级为20%。为此，我市各镇办至少要创建1所“五星级教代会学校”、2-3所“四星级教代会学校”、4-5所“三星级教代会学校”，各市直学校均要创建“五星级教代会学校”。各地各校要以此为目标，统筹安排好今后三年本地本校的“星级教代会学校”创建工作。2017年，武胜关镇中心中学、十里办事处中心中学要创建“五星级教代会学校”；城郊、杨寨、李店、太平、郝店、蔡河等镇办要创建1所“四星级教代会学校”，市八一学校、市幼儿园也要创建“四星级教代会学校”；陈巷、骆店、长岭、余店、关庙、吴店、应办、广办等镇办要创建1-2所“三星级教代会学校”，市实验二小也要创建“三星级教代会学校”。

（四）抓主业、强主责，维权服务取得新成效。

我们要把维护教职工的合法权益、满足教职工的合理需求，作为工会履职尽责、发挥作用的指引和航标。

1、始终坚持源头参与。沟通协调出共识、出团结、出感情。我们要坚持主动维权、依法维权、科学维权，完善党政工联席会议制度，加强源头参与、过程参与的机制建设，从源头上加强沟通协调，努力做到重大问题有建议、源头参与有主张、决策过程有声音、关键时刻有作为，积极维护教职工的合法权益。

2、维护教职工政治权益。以加强校务公开和教代会工作为重点，深入推进依法治教、民主治校工作，依法保障教职工当家作主的主人翁地位，维护教职工的民主政治权益。

3、保障教职工经济待遇。依法维护教职工的各项经济待遇，重点是克难攻坚，积极落实好教职工的工资、医保、住房公积金、福利等各项待遇，同时认真做好“金秋助学”、走访慰问、困难帮扶等得人心、暖人心、聚人心的好事实事。

4、促进教职工身心健康。坚持并完善“教职工健康工程”实施工作考评办法，注重思想教育和心理疏导，重点抓好医保、健康体检、文体活动等工作，适时分片举办乒乓球、象棋等球类棋类比赛，促进教职工身心健康。2017年，在城郊、十里、武胜关、太平、李店、马坪、郝店、应办和市四中、市八一学校等镇办、市直学校开展实施“教职工健康工程”试点工作。

5、维护教育大局稳定。协助党政做好政策解读和思想政治工作，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，答疑解惑、疏导情绪、化解矛盾，维护广水教育大局稳定。

（五）抓基层、增活力，自身建设得到新加强。

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，基层工会直接联系和服务职工群众，是工会工作的全部基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。新形势下，进一步加强基层工会自身建设，非常重要、十分必要。

1、创建“模范教工之家”。树立“建家就是建校，建校需要建家”理念，按照教育工会工作（或“模范教工之家”创建工作）考评办法，推进基层工会规范化建设，积极创建“模范教工之家”。2017年，在太平、李店、陈巷、马坪、余店、郝店和市实验初中、市实验小学等镇办、市直学校开展创建“模范教工之家”试点工作。“教工之家”硬件建设不到位，无活动阵地、设施设备的，或“会员评家”满意率低于80%的，工会工作或“教工之家”创建工作评先表模实行“一票否决”。

2、加强工会组织建设。规范工会法人资格登记管理，建立健全基层工会组织，加强工会换届选举工作，配齐配强工会干部，健全学校女职工组织机构，加强会员发展和会籍管理工作，努力扩大工会工作覆盖面，增强工会工作代表性。

3、加强干部队伍建设。积极参加党的十九大精神等政治学习教育活动，深化干部作风建设，加强业务学习培训，增强服务创新意识，不断提升工会干部履职能力和工会工作保障水平。

4、强化工会经费管理。学习贯彻《工会法》和湖北省总工会《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的实施意见》等法律法规，依法依规收好、管好、用好工会经费。

5、建设服务网络平台。积极运用《广水教育信息网》、校园网、学校工会网、微博、微信、APP客户端等网络平台，构建面向教职工、网上网下深度融合、互联互动的服务体系，推进“互联网+”工会普惠性服务，打造网络时代工会服务“升级版”。

6、完善工会考评机制。坚持并完善工会各项工作考评办法，建立健全工会工作决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加强工作试点和考评验收工作，推动工会各项工作务求实效。对工会各项试点工作，特提出六点要求：一是认真学习贯彻相关考评办法，制定周密细致的试点工作方案，加强领导、强化责任、硬化措施，明确任务书、路线图、时间表和责任人。二是各镇办教育工会要统筹兼顾、长远谋划，精心确定市级试点学校和本镇办试点学校，努力将试点工作向工会工作薄弱学校推进、向薄弱项目推进，努力使每所学校都有试点工作、每项重点工作都能在每所学校轮流试点，不断扩大工会工作覆盖面。三是各单位工会主席要层层加强督办，及时发现并解决试点工作中存在的问题，查漏补缺、日清月结。四是各试点学校年底前要认真总结试点工作的成绩和经验、问题与整改措施，并形成书面材料。五是各试点学校要对照相关考评办法，认真收集整理纸质材料、电子文档，确保档案资料真实、齐全、规范。六是加强考评工作，对试点工作成绩突出的学校予以通报表扬，对工作不力的予以通报批评，努力使各项试点工作落到实处、取得实效。

同志们，发展是硬道理，落实是真功夫。“一分部署，九分落实”。让我们瞄准目标、突出重点，履职尽责、真抓实干，坚定信心抓落实、明确责任抓落实、提升能力抓落实，奋力开创全市教育工会工作新局面，为广水教育新一轮的改革发展作出新的贡献。