广水市党政机关事业单位会议费管理办法

广水市党政机关事业单位会议费管理办法

    第一条  为落实厉行节约、反对浪费制度建设，改进会风，精简会议，节约会议经费开支，进一步规范我市党政机关会议费管理，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央国家机关会议费管理办法》和《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条  市级党政机关会议的分类、审批和会议费管理等适用本办法。

本办法所称的市级党政机关，是指市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及各民主党派、工商联、各人民团体和参照公务员法管理的事业单位。（以下简称市直单位）

第三条  各单位召开会议应当坚持厉行节约，反对浪费，规范简朴，务实高效的原则，严格控制会议数量，规范会议费管理。

第四条  各单位召开的会议实行分类管理，分级审批。

第五条  各单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算应当细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应纳入部门预算，并单独列示。

第六条  会议分类

一类会议：指市党代会、市人代会、市政协会、市劳模表彰会。

二类会议：指市委全会、市委扩大会、市人大常委会、市政府全会、市政协常委会、市纪委全会、市委市政府的全市性会议、各群众团体代表大会。

三类会议：指市直单位,镇、办事处召开的工作会。

四类会议：指一、二、三类会议外的其他业务会，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

第七条  会议审批

（一）一、二类会议应当报经市委或市政府审批。

（二）三类会议应当报经市委或市政府分管领导审批，原则上一年不超过一次。

（三）有会议计划和经费预算的四类会议应当报经主管部门审批。

第八条  会议时间

一类会议会期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三、四类会议会期均不得超过1天；传达和布置类会议会期不得超过0.5天。

会议报到和离开时间：一类会议合计不得超过1天。

第九条  会议规模

一类会议：参会人员按照批准文件确定，严格限定会议代表和工作人员数量,工作人员控制在代表人数的15%以内。

二类会议：参会人员控制在市委、市政府批准的人数以内，工作人员控制在代表人数的5%以内。

三类会议：参会人员原则上不得超过80人，其中：工作人员控制在代表人数的3%以内.

四类会议：参会人员视会议内容而定，一般不得超过50人。

第十条  会议地点

（一）市直单位会议应当在本市定点饭店召开，按照政府采购协议价格结算费用。未纳入定点范围，价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、宾馆、招待所、培训中心，可优先作为本单位或本系统会议场所。

（二）参会人员在50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排食宿。

（三）参会人员以在本市单位为主的会议不得到市外召开。

第十一条  会议费开支范围

会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租赁费、交通费、文印印刷费、医药费等。

交通费是指用于会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

会议代表参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

第十二条  会议费开支标准

会议费实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准是会议费开支的上限，市直单位在综合定额标准以内结算报销。

会议费综合定额标准如下：

单位：元/人/天

二类会议不住宿的标准为100元/人天

第十三条  会议费开支渠道

一、二类会议费在部门预算专项经费中列支，三、四类会议费原则上在年初部门预算经费中列支。

第十四条  会议纪律

（一）会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位转嫁或摊派。

（二）市直单位不得到明令禁止的风景名胜区召开会议。

（三）会议主办方不得组织与会议无关的参观游览，不得宴请与会人员，不得发放纪念品及物品。

（四）市直单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房，会议用餐原则上安排自助餐，严格控制菜品种类、数量和份量，严禁提供高档菜肴，不上烟酒；会议场所一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

（五）各类表彰应以精神奖励为主，不得发放奖金或奖品。如有国家政策规定需要发放奖金或奖品的，其奖励数额和标准，须报市委或市政府批准。

（六）严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

（七）不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用，不得额外配发洗漱用品，严禁组织高消费娱乐、健身活动。

第十五条  会议费报销

市直单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支，对未列入年度会议计划，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十六条  会议费支付方式

市直单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。

第十七条  会议公示

市直单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人员、经费开支等情况在单位内部公示，按规定要求公开的应向社会公开。

第十八条  年度报告制度

一级预算单位应当于每年2月底前将本级和下属预算单位上年度会议计划和执行情况（包括会议名称、主要内容、时间、地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等）汇总后报市财政局，并抄送市监察局。

市财政局对市直单位报送的会议年度报告进行汇总分析，针对执行中存在的问题，及时完善相关制度。

第十九条  责任追究

违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任。

（一）计划外召开会议的。

（二）以虚报、冒领手段骗取会议费的。

（三）虚报会议人数、天数等报销会议费的。

（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的。

（五）违规报销与会议无关费用的。

（六）其他违反本办法行为的。

有上述所列行为之一的，由财政局会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请所在单位按规定给予行政处分。如行为涉嫌违法的移交司法机关处理。

定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心、有关工作人员违反规定的，按照定点饭店管理的有关规定处理。

第二十条  各镇、办事处及不参照公务员法管理的事业单位，参照本办法执行。

第二十一条 本办法由市财政局负责解释，自2015年1月1日起执行。